Clinton sau Trump vor avea dronți, contractori și puteri de război necontrolate

Puterea președintelui Statelor Unite nu este nelimitată atunci când vine vorba de politica externă, dar este aproape. Congresul controlează bugetele și instanțele judecătorești pot bloca excesul executiv, dar acestea sunt reacții, nu constrângeri. Într-un fel, președintele are capacitatea de a greva prima și acest lucru a schimbat substanțial postul pe parcursul ultimului deceniu. Nici Donald Trump, nici Hillary Clinton nu ar putea să înceapă un război de teren în Asia fără sprijin public, dar - nu face nici o greșeală - ei ar putea merge absolut la luptă.

Două tendințe - fiecare dintre care au ajuns să definească armata americană modernă - au sporit puterile deja minunate ale ramurii executive. Primul este dependența puternică a armatei de antreprenorii privați de a efectua slujbe și servicii care ar fi fost efectuate odată de trupele americane. Al doilea este instituționalizarea cadrelor de conducere pentru a efectua crime direcționate și semi-direcționate atât în ​​zonele de război active, cât și în afara lor. Contractorii permit unui președinte să extindă un război în străinătate, menținând în același timp un număr inselator de scăzut de "cizme pe teren", iar apariția tehnologiei cu dronă a eliberat S.U.A. să omoare presupuși dușmani aproape oriunde în lume, cu supraveghere minimă sau strigare.

Atât dronii, cât și contractorii au fost recent în știri. Acum o săptămână, administrația Obama și-a lansat așa-numita "playbook", ca răspuns la un proces de libertate a informațiilor, adus de ACLU. Playbookul - cunoscut oficial drept "Ghidul politicii prezidențiale" - guvernează cum și când guvernul S.U.A. poate atinge ținte în afara zonelor de ostilități active. Și tocmai în această săptămână Beastul zilnic a raportat că firma privată de informații Six3 Intelligence Solutions a câștigat un premiu de 10 milioane de dolari pentru a oferi analize de informații Departamentului Apărării în mai multe țări, inclusiv în Siria.

Dintre numeroasele moșteniri ale anilor George W. Bush și războiul din Irak, unul dintre cei mai puțin apreciați este operațiunea de externalizare pe scară largă, secretarul de apărare, Donald Rumsfeld, a supravegheat când a dus țara la război. Rumsfeld a fost de mult timp un susținător al privatizării violenței sponsorizate de stat, deși vicepreședintele Dick Cheney a devenit copilul poster al mișcării din cauza legăturilor sale strânse cu mega-contractorul Halliburton.

Cel mai notoriu contractor al războiului din Irak era Blackwater, armata mercenară însărcinată cu paza diplomaților americani și oficialii Departamentului de Stat în timp ce în țară. Când mercenarii de la Blackwater au deschis focul în Piața Nissour în septembrie 2007, au ucis 17 irakieni și au săvârșit una dintre cele mai grave crime de război cu un singur incident din întreaga ocupație. Dincolo de armatele private de înaltă calitate, cum ar fi Blackwater, contractanții au devenit o fațetă permanentă la aproape toate nivelurile militare - de la logistică, până la reparații, la furnizarea de servicii cum ar fi menținerea trupelor hrănite și în uniforme curate. După cum a remarcat Micah Zenko în politica externă în luna mai, contractorii din Afganistan depășesc numărul trupelor americane cu 3 la 1. La acel moment, numărul a fost de aproximativ dublu față de numărul de contractanți, deoarece în Irak erau trupe. Președintele Obama poate să spună țării că există 9.800 de soldați în Afganistan și aproximativ 5.000 în Irak, în prezent, dar acele numere nu iau în considerare contractele, astfel încât amprenta actuală a SUA este mult mai mare decât realizează publicul.

Nu e vorba doar de militari. Comunitatea de informații se bazează în mare măsură pe antreprenori, cel mai cunoscut fiind Edward Snowden. Snowden a lucrat la o stație NSA din Hawaii, însă grupurile de informații private lucrează adesea pe front cu soldații din S.U.A., adesea cu o mică dezbatere publică. Anunțul recent că Șase3 ar fi în Siria, de exemplu, va marca prima dată când publicul a fost anunțat despre contractori de informații private care operează în Siria. (DoD pare să se întoarcă la anunț, spunând în schimb că munca va fi făcută în Kosovo - ceea ce este o greșeală ciudată de făcut.)

În cazul în care Six3 va funcționa, de fapt, în Siria, rolul pe care îl vor juca nu este clar, ci Beastul zilnic "Șase3" este specializată în biometrie și inteligență a identității - imaginându-i cine sunt oamenii - precum și cibernetice și recunoaștere. "Dacă Six3 este sau nu în Siria, tendința mai mare rămâne - că comunitatea militară și de informații se bazează în mare măsură pe contractori, iar rezultatul - fie prin design, fie nu - este acela că publicul american primește o imagine distorsionată despre cât de extinse sunt operațiunile americane în străinătate.

Dacă Bush al II-lea va fi reținut pentru privatizare, Obama va fi reținut pentru utilizarea de drone. Politica sa de ucidere a dușmanilor suspectați folosind dronzi este o parte semnificativă a moștenirii sale. Deși a inițiat campania pentru promisiunea de a conduce "cea mai transparentă administrație" din istorie, președintele Obama și consilierii săi militari au operat aproape în întregime în umbră atunci când vine vorba de programele de drone. Eliberarea recentă a "playbook-ului" a apărut abia după ani de litigii și tragere de picior.

Obama a prezentat noile reguli într-un discurs la Universitatea Națională de Apărare din 2013, spunând că pentru a face o grevă "trebuie să existe o certitudine aproape că niciun civil nu va fi ucis sau rănit". El a insistat, de asemenea, dovezi, că preferința Statelor Unite este de a surprinde presupuși teroriști atunci când este posibil, mai degrabă decât de ai ucide. Playbook-ul obținut de ACLU oferă o claritate suplimentară asupra observațiilor lui Obama din 2013, dar totuși lasă multe întrebări fără răspuns.

Și așa cum scrie Marcy Wheeler Noua Republică, documentul este cel puțin la fel de important pentru lacunele pe care le conține, ca și pentru orice constrângeri pe care le pune asupra echipei de ucidere a președintelui. "PPG stabilește anumite principii, dar nu le potrivește cu procedurile care ar îndeplini efectiv politicile declarate", scrie Wheeler. "Există multe modalități de a ocoli scrisoarea și, cu atât mai mult, intenția orientărilor.

Între libertatea pe care antreprenorii îl acordă președintelui să controleze numărul forțelor americane din străinătate și drondele de putere care dăunează - capacitatea de a ucide dușmanii suspectați fără risc pentru trupele americane - următorul președinte va avea la dispoziție instrumente puternice de utilizat, toate în mare parte necontrolate. Asta inseamna ca in timp ce Obama era primul presedinte american care se afla in razboi pentru intreaga ambele termeni, este putin probabil sa fie ultimul.