Starea Uniunii: De ce planurile de infrastructură ale Trump nu se adaugă

Președintele Donald Trump încă dorește să fie președinte al infrastructurii. Starea sa de stat a Uniunii, adresată marți seara, sa desfășurat pe larg cu planul său de a comite mai mult de 1,5 trilioane de dolari pentru a reconstrui drumurile, podurile și altele ale Americii. Dar spune un profesor de economie și un expert pe așa-numita Trumponomics al președintelui Invers există puține motive să se aștepte ca el să poată urmări într-adevăr un astfel de scop imens.

"Pe măsură ce reconstruim industriile noastre, este și timpul să reconstruim infrastructura noastră care se sfărâmă. America este o națiune de constructori ", a spus Trump înainte de sesiunea comună a Congresului Statelor Unite. "Am construit Empire State Building în doar un an - nu este o rușine că poate dura acum 10 ani doar pentru a obține o autorizație aprobată pentru un drum simplu? Cer celor două părți să se reunească pentru a ne asigura infrastructura sigură, rapidă, fiabilă și modernă pe care economia noastră are nevoie și pe care oamenii noștri o merită ".

Trump a mai spus că dorește ca Congresul să producă un proiect de lege care să cheltuiască cel puțin 1,5 mii de miliarde de dolari pentru investiții în infrastructură, cu resurse suplimentare provenite de la guvernele de stat și locale și de la sectorul privat. El a spus că totul este în numele definirii permanente a deficitului de infrastructură, care este diferența tot mai mare dintre cheltuielile reduse ale guvernului de infrastructură și creșterea costurilor a ceea ce va fi nevoie pentru a remedia și a înlocui ceea ce este acum în stare de disconfort.

"Orice proiect de lege trebuie să eficientizeze procesul de autorizare și de aprobare - să-l prelungească la cel mult doi ani și poate chiar la unul", a adăugat el, aducându-și deznădăjduirea legată de reglementări și birocrație. "Împreună, putem recupera moștenirea clădirii noastre. Vom construi noi drumuri strălucitoare, poduri, autostrăzi, căi ferate și căi navigabile pe teritoriul nostru. Și o vom face cu inima americană, cu mâinile americane și cu granița americană."

Invers a intrat în posesia lui L. Randall Wray, profesor de economie la Colegiul Bard din New York, și a unui cercetător senior la Institutul Levy Economics al universității, un think-tank nonpartisan. Și-a oferit să-și dea seama dacă Trump poate realiza oricare din aceste lucruri. Perspectiva sa este una sumbră pentru președinte și susținătorii săi.

Ce reacție aveți la declarațiile președintelui privind infrastructura în statul Uniunii?

Cartea de raport de infrastructură a Societății Americane de ingineri civili pune în joc decalajul de cheltuieli de 2 trilioane de dolari pentru următorii 10 ani. Aceasta este, în opinia mea, o estimare conservatoare dacă trebuie să concuram cu China și cu alte națiuni care sunt cu mult înainte de SUA. În orice caz, președintele nu a stabilit o perioadă de timp, iar numărul său nu corespunde cu necesitățile estimate ASCE. Președintele, de asemenea, pare să se bazeze pe folosirea cheltuielilor guvernamentale și locale, presupunând că cheltuielile federale vor fi cu mult sub obiectivul de 1,5 trilioane de dolari. Dar majoritatea guvernelor de stat și locale se luptă încă în urma crizei financiare globale. Și au propriile lor probleme cu pensiile insuficient finanțate și toate celelalte responsabilități pe care le-a împins guvernul federal de la începutul erei "devoluției" sub administrația lui Nixon. Nu este de așteptat ca acestea să ofere multă "pârghie". Este bine să obțineți un "buy-in" pentru a vă asigura că sunt necesare proiecte, dar formula ar trebui să fie ceva de genul unui dolar federal de 90% pentru fiecare 10% din participarea guvernului și a statului.

Ce realist ar putea să ne așteptăm să se întâmple, pe baza înregistrării lui Trump?

Din păcate, Trump va fi un președinte eșuat. El nu știe cum să obțină legislația prin intermediul Congresului; el nu a învățat lecția că funcționarea în funcție este diferită de a conduce în timpul mandatului. El nu poate construi coaliții. Nimic nu va veni din această propunere. Și acum, nici una dintre partidele din Congres nu este la bord cu un program de cheltuieli majore, deoarece luptă împotriva deficitelor. Ei vor promova mai mult austeritate (mai ales democrații acum că au "reforme" fiscale ale Trump pentru a lupta) și, prin urmare, se vor lupta pentru a lărgi decalajul de infrastructură, nu pentru al închide.

Ce putem învăța din eforturile președinților anteriori de a investi în infrastructură?

Dacă privim înapoi la administrația Roosevelt, putem vedea cum să modernizăm economia. În anii treizeci, SUA aveau o infrastructură din secolul al XIX-lea.Programele New Deal au adus SUA în secolul al XX-lea; cheltuielile de după război (justificate în mare măsură de războiul rece) au continuat efortul în anii șaizeci. După aceea, guvernul federal și-a pierdut calea. Deci suntem într-o poziție similară celei cu care se confruntă Roosevelt - o infrastructură de la mijlocul secolului al XX-lea, care este complet inadecvată pentru a 21-a. Avem nevoie de un efort similar cu cel al lui Roosevelt - cu o supa de alfabete de programe incepand cu un nou WPA care ofera locuri de munca si creeaza infrastructura. Este foarte instructiv să se uite la raportul din 1941 al Consiliului de planificare a resurselor naționale al Roosevelt pentru o foaie de parcurs - a inventat nevoile din jurul SUA și a formulat apoi un plan.

Ce faceți de apelul său de a eficientiza procesul de autorizare pentru noi proiecte de infrastructură?

Sunt sceptic cu privire la propunerea de reducere a timpului implicat în autorizarea proiectelor. Proiectele necesită o revizuire aprofundată; acestea vor afecta în mod semnificativ comunitățile locale (inclusiv, în multe cazuri, proprietarii de proprietăți), precum și mediul natural. Acest lucru mi se pare ca un efort de a evita un proces democratic pentru a se asigura că toți cei afectați au timp să revizuiască și să discute posibilele impacturi.